府中市議会 2022-09-16 令和 4年第5回決算特別委員会（ 9月16日厚生分科会）
これ看板の除幕式と、あとふらっと上下の夏祭りに来られた方、うちもそうしたことでイベントを行いましたので、そういったイベントに来られた方が一番多い状況ではあるんですが、夢体操とかもりもり体操とか、高齢者の元気づくりの利用とか、大会議室を使っての介護事業所の研修、それから乳幼児のお子さんなどの上下子育てステーションの利用など、定期的な利用も現在ふえてきている状況です。
これ看板の除幕式と、あとふらっと上下の夏祭りに来られた方、うちもそうしたことでイベントを行いましたので、そういったイベントに来られた方が一番多い状況ではあるんですが、夢体操とかもりもり体操とか、高齢者の元気づくりの利用とか、大会議室を使っての介護事業所の研修、それから乳幼児のお子さんなどの上下子育てステーションの利用など、定期的な利用も現在ふえてきている状況です。
府中北市民病院を中心として取り組んでいる上下町広報誌などの独自の取り組みは、地域の介護事業所等との連携・協力により、地域づくりにも寄与しており評価するものであります。 また、経営面でございますが、振り返ってみますと平成30年度以降、外科医不在による減収の影響の中、内科、整形外科等の他の診療科の頑張りがあり、外科医不在による影響をカバーするための経営努力を行ってまいりました。
昨年度の実績でございますが、介護事業所で申しますと、41事業所、約400万円でございます。障害事業所につきましては、13事業所で約120万円の助成をしたものでございます。こちらの購入したものにつきましては、パーティションやサーモカメラ、抗原検査キット、衛生用品などで、感染防止対策に必要な備品や消耗品の購入に充てていただいているものでございます。
また、生活習慣病の改善や早期発見、介護、認知症、フレイルなどの予防を通じて、医療費や伸びゆく介護事業への効果を期待しているところでございます。 ○主査（大本千香子君） 広瀬副主査。 ○副主査（広瀬和彦君） ちょっともう１点。
○委員（水田豊君） ３年間で所有権を移すようなことを考えていくんだという説明がありましたが、市側のメリットとして所有権が移れば修繕、経費削減になるということですが、所有権をもらったほうの社会福祉法人翁仁会は、それだけ経費かかるということで、先ほど上下の介護事業に支障を来さないということをおっしゃいましたけれども、事業主体の社会福祉法人にそういう経費負担がふえるということになれば、そこは矛盾しているんじゃないかなと
１点目が府中市の訪問介護事業について、２点目が府中市の人口減対策について、最後は原子力発電所事故の避難計画について通告をいたしております。 まず、府中市の訪問介護事業の現状についてお伺いしたいと思います。 府中市の介護事業は、本年３月、第８期計画が承認されて、2021年４月から2024年３月まで、介護保険料6,482円で事業を行うことが決まりました。
それから、図のもとの左側、青色の２階部分につきましては、事業所ゾーンといたしまして、障害者就労支援事業所とそれから訪問系介護事業所が入居する予定になっております。
○介護保険課長（山路英利君） こちらのホテルの宿泊につきましては、働いていただくことが目的になりますので、宿泊をされて医療や介護事業所、または障害事業所の職場に従事をしていただくことが大きな条件にはなります。
こうしたことから、私の周りでも介護保険サービスを必要とされている方が多くおられ、安定的にこの事業が運営されることを望まれておりますし、また、介護で困ったときに頼りになる介護事業であり続けていただくためにも、この議案に賛成するものです。 〔４番議員 森川稔君 降壇〕 ○議長（棗田澄子君） 楢﨑征途君、反対者。
また、小規模多機能型・看護小規模多機能型居宅介護事業所は地域を限定して事業所を募集したが応募がなく、市全域で再募集したが応募がなかった。今後は、医療的ケアを必要とする在宅高齢者の増加を見越し、小規模多機能型よりは訪問看護を合わせた看護小規模多機能型居宅介護事業所を第８期で計画しているとの答弁がありました。
広島県においても、この社会的検査は徐々に拡充され、居住型高齢者施設での職員の定期検査や一定の職種、通所介護事業者、飲食店従業員、その家族などの関係者、清掃業者などの希望者を対象に、県内５か所のＰＣＲ検査センターで検査が可能になりました。 しかし、尾道市民がこの社会的検査を受けようとする場合、まだまだ壁があるのが事実です。
カードゲームに触れてもらうことで、若年層に対して高齢者を身近に感じてもらい、将来の職業選択の１つとして介護事業所を位置づけることとして期待をしているということで、福山平成大学と連携をして取り組みを進めているところでございます。
また、現在、先ほども議論がございましたが、第８期の介護保険事業計画や新年度の取り組みといたしまして、介護人材の確保も掲げておりまして、即戦力となる近隣の大学生や外国人等の方を、市内の事業所への就労へつなげるとともに、訪問介護に必要な資格の養成校として身近にある市内の介護施設を支援することで、資格取得などもふやしていきたいと、そういったことで、市内の訪問介護事業所などに就労を促すように取り組んでまいりたいと
より効率的に打つという観点からいいますと，その施設で介護に従事されとる職員の方にも一緒に打つことによって，クラスターの発生であるとか，そういったことが抑止できるというふうに考えてはおるわけでございますが，いかんせん供給量のほうが限られておりますので，国が示すように，高齢者にまず先に打ちましてという形になろうと思いますんで，現段階では介護事業所の職員の方は一緒に打つということは困難であるというふうに考
以上が、介護事業勘定でございます。 続いて、介護サービス事業勘定でございます。43ページをお開きください。 １、総括、歳入でございます。２款繰越金222万4,000円を増額するものでございます。 44ページ、45ページを御覧ください。 歳出でございます。１款事業費及び２款諸支出金222万4,000円を増額するものでございます。 46ページ、47ページを御覧ください。
それと，公共料金とか介護事業所，こちらのような請求書支払い，そこにＱＲコードがあったらＰａｙＰａｙですると支払えるとか，そっちの方向にいくとかなり介護してる家族であるとか，そちらのほうの負担も下がってくるんじゃないかなとか思うんですが，そういうことはお考えではないでしょうか。
○健康福祉部長（唐川平君） 全ての事業所というわけにはいかないかもわかりませんが、毎月介護事業所の関係者が集まるケア会議の場がございますので、ケア会議の場では、文書だけに限らず、口頭ではありますが、そういった現場の方を中心にそういった情報を提供をさせていただいて、共有をさせていただくことはさせていただいております。 ○議長（棗田澄子君） 大本千香子君。
２０２０年の春以降，訪問介護，通所介護など在宅介護では深刻な利用抑制が起こり，多くの介護事業所が大幅な減収に見舞われ，マスクや消毒液など多大な出費が続いています。クラスターの発生を防ぐために介護現場では必死の努力が続けられ，介護従事者の労働は一層苛酷なものになっています。
◎長寿社会応援部長兼保健部参与（落合史典） 介護事業者からの支援の要望の内容ということでございます。 先ほど議員申されましたように，毎年社会福祉法人等で構成されております介護事業者のほうから市に対し御要望をいただいております。それを踏まえまして，意見交換等の場を持つ中で回答をしていってるような状況でございます。
また、これに加えまして、地域住民や地域の医療機関、介護事業者、専門職、関係機関などの協力を得て、地域での微妙な変化に気づく体制や仕組みについて整えていきたいと考えております。 ◆３番（坂元百合子君） 議長、３番。 ○議長（乗越耕司君） ３番坂元百合子議員。 ◆３番（坂元百合子君） ありがとうございました。心強いと思います。